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“河南药品监管”

请客要下馆子，有病要吃药，出门要乘坐电梯。这三件事，百姓生活不可或缺。在外就餐、购药、乘梯，安全如何保障？面对海量的饭馆、药店和电梯，即便监管人员车轮战般检查也难免顾此失彼，挂一漏万。怎么办？
河南省市场监管部门支招——要学警方架“天眼”，即时发现，随时监管，切实保障餐饮、购药、乘梯安全。

河南省市场监管局召开市场监管工作观摩座谈会
10月23日，河南省市场监管局召开的市场监管工作观摩座谈会上，河南省市场监管局党组书记马林青一语中的：让 “互联网+餐饮”、“互联网+药店”、 “互联网+电梯”发力，像警方架设的“天眼”般每时每刻监控餐饮店、药店和电梯，即时发现，随时监管，切实保障餐饮、购药、乘梯安全。
观摩考察：
团队严整，行程紧促

在河南省市场监管局“公众开放日”活动展区参观

在河南省市场监管局政务服务大厅参观

在河南省市场监管局智慧监管中心参观

在郑州市电梯应急处置指挥中心参观
这是一场观摩考察、聚焦问题、敲定线路图的务实会议。参加会议的都是河南省市场监管系统的主要领导。带队的是河南省市场监管局党组书记马林青，参会者是全省18个省辖市市场监管局的党组书记和局长。
上午，大家一起去郑州市电梯应急处置指挥中心观摩感受，亲眼察看与市民生活息息相关的电梯一旦出了事故，应如何应急处置，观摩了电梯日常监管注意事项等等。
中午1：00～2：00，大家顾不得午休，连续作战，先是察看学习省市场监管局“公众开放日”活动展区，了解省市场监管局机构改革后各部门设置情况、业务范围、工作业绩；再到省市场监管局政务服务大厅，听取商事制度相关业务和成绩介绍；最后到省市场监管局智慧监管中心，了解市场监管如何用好智慧云平台，为社会经济、企业发展服务。
记者看到，在“互联网+明厨亮灶”平台上，摄像头可直击操作间，且能转动、伸缩，监管人员一旦发现有违规操作，既能实时喊话，要求纠正，又能取证处罚。这大大提高了监管效能，也有力震慑了可能的违规操作。

河南各省辖市市场监管部门主要负责人汇报“互联网+监管”工作推进情况
下午2：30，座谈会召开，河南各省辖市市场监管局领导先后分享观摩感受，汇报各地市场监管部门机构改革进度和“互联网+监管”工作推进情况。
听完汇报后，马林青就加快推进全省“互联网+监管”工作提出要求。他指出，“互联网+监管”是国务院重点推进的一项国字号工程，省委、省政府高度重视，省市场监管局作为我省“互联网+监管”系统建设的试点单位之一，在前期推进“互联网+监管”系统建设对接中，圆满完成工作任务，受到省政府的充分肯定。
马林青主持会议并讲话
马林青指出，推进“互联网+监管”，有利于提升市场监管的有效性和精准性，强化对监管对象的实时监控、动态管理和风险预警；有利于提高企业生产经营的透明度，督促企业合法诚信经营、更好地履行主体责任；有利于提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，更好地实现人民群众吃得放心、买得放心、用得放心；有利于为省委、省政府提供决策支持服务，全面提高科学民主依法决策水平。
马林青要求，各地市场监管部门要切实提高政治站位，强化思想认识，深刻认识推进“互联网+监管”的重要作用和重大意义，按照省委、省政府和省市场监管局相关部署要求，结合各地实际，争先创优，开拓创新，确保全省“互联网+监管”工作稳步推进，取得扎实成效。
聚焦问题：
“互联网+电梯、+餐饮、+药店”
“互联网+餐饮、+药店、+电梯”的安全监管是市场监管工作与互联网融合提效的重点领域。那么河南省这项工作是如何定位、如何确保实现有效监管呢？
马林青指出，在“互联网+餐饮”安全监管方面，主要定位是“互联网+明厨亮灶”。即以郑州市“6S”食品安全管理体系为基础，在市场监管部门，通过省市场监管局智慧监管系统平台，建设统一的食品安全监管中心，实现对分布辖区各个地方的食品生产企业和餐饮单位的远程监管；在企业端，按标准在企业后厨各个区域安装摄像头，实现对仓库、清洗、切配、烹饪、留样、消毒等全流程实时监管。
在“互联网+药店”安全监管方面，主要定位是“互联网+药店交易监管”。在市场监管部门，通过省市场监管局智慧监管系统平台，建设统一的药店药品交易监管平台，实现对全省各个辖区药店交易的远程监管。在药店端，安装摄像头，对麻黄碱类等特殊药品、处方药交易监管，并引入大数据分析技术，对于大批量、非正规交易及时作出预警，支持精准监管；安装人脸识别系统，加强对执业药师执业情况的监管；安装智能温控感知系统，加强对冷链药品存储、销售的实时监管。
在“互联网+电梯”安全监管方面，主要定位是“互联网+电梯预警救援”。在市场监管部门，以现有的省级96333电梯应急救援平台为基础，全面整合部分省辖市自建的电梯应急救援系统，实现对全省各个辖区电梯的远程监管；通过对电梯运行数据进行分析，实现自动预警，降低电梯事故。在电梯端，安装二维码，实现一梯一码；安装摄像头和感知设备，实时检测到乘梯人的情绪和动作，并在紧急时刻自动报警，通过系统自动分配呼叫应急救援团队，及时对被困人员进行救援。
敲定线路图：
郑州先试点，2020年全省覆盖
各地市场监管部门的信息化建设基础、人员力量支持各有不同，“互联网+监管”工作该如何系统全面推进呢？会议对推进“互联网+餐饮、+药店、+电梯”安全监管的实施步骤进行了明确。
一是郑州市试点先行。省市场监管局和郑州市局平台建设和接入应用同步进行，在郑州市城区率先实现所有餐饮店、药店安装摄像头，所有电梯纳入市级电梯应急救援中心管理。
二是其他省辖市及时跟进。在郑州市试点的同时，具备条件的省辖市及时跟进。2019年年底前，18个省辖市局全部接入省市场监管局平台，全部建成市级电梯应急救援中心，所属城区实现餐饮店、药店摄像头安装全覆盖，实现电梯纳入市级电梯应急救援中心管理全覆盖。
三是108个县全面推行。2020年上半年，全省108个县(市)全面推进城区餐饮店、药店摄像头安装工作，推进城区电梯纳入市级电梯应急救援中心管理工作，实现城区餐饮店、药店摄像头安装全覆盖。
四是进一步深化拓展。2020年下半年，将对餐饮店、药店的“互联网+监管”模式全面推广至食品、药品生产企业，108个县年底前实现城区电梯纳入所属省辖市市级电梯应急救援中心管理全覆盖。
马林青要求，各地要高度重视“互联网+餐饮、+药店、+电梯”安全监管工作，提高政治站位，精心组织实施，确保各项工作有序推进。要参照省市场监管局模式，成立工作专班，落实人员分工，细化工作责任，督促工作进度，确保每个单位、每个环节都有人负责，全面推进各项重点工作。要强化技术保障，全面梳理餐饮、药店、电梯安全监管事项、监管业务，按照“互联网+监管”系统建设规范及《市场监管信息化建设总体技术方案》有关要求，加快推进全省“互联网+市场监管”综合监管平台建设，打造省、市、县、乡四级互联互通、信息资源共享的监管体系，推动建立网格化管理、大数据支撑、分层级监管的监管新模式。要狠抓强力推进，按照省市场监管局方案的工作重点和工作步骤，不等不靠，积极行动。
“公众开放日”：
主动“走出去”，把群众“请进来”
会议还对总局和省市场监管局“公众开放日”活动开展情况进行了介绍，要求各地要充分利用好各类形式的宣传活动，讲好市场监管故事，传播河南市场监管好声音，主动“走出去”，把群众“请进来”，以实际行动深入践行党的群众路线，激发人民群众参与市场监管的主动性和积极性，构建人人关心、人人支持、人人参与市场监管工作的新局面，营造全社会共同创建更加宽松便捷的准入环境、更加公平有序的竞争环境、更加安全放心的消费环境的良好氛围。
来源：市场监管半月沙龙，大河健康报
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