2020年实现医共体全覆盖,广东县域医疗卫生将迎来大变局!!!-IOTA

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2020年实现医共体全覆盖,广东县域医疗卫生将迎来大变局!!!

阅读量：3679480 2019-10-22

信息来源：广东省卫健委网站
信息整理：艾利特资讯
前言
近日，广东省为加强基层卫生健康服务能力建设召开了现场推进会，会上广东省正式印发了《广东省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》。
还同时印发了《广东省三级甲等公立医院与县级公立医院开展医疗卫生“组团式”紧密型帮扶行动方案》《广东省基层卫生人才队伍增量提质实施方案（2019—2022 年）》，全面启动建设县域医共体。
三份重磅政策有何亮点？如何提升基层医疗卫生服务能力？

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广东全面启动建设县域医共体
《广东省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》（以下简称《实施方案》）对下一步县域医共体建设提出了明确的阶段性目标。
★ 2020年6月，实现全省所有县（市、区）县域医共体全覆盖。
★ 2020年底，各地级以上市至少有1个县（市、区）初步建成目标明确、权责清晰、分工协作、服务优质、有效运行的县域医共体，医共体所在县域内住院率达到85%左右。
★ 2022年，全省县域医共体功能形态更加健全完善，运行管理更加优质高效，服务能力明显提升。
县域医共体要怎么建？明确政府主体责任。
《实施方案》明确，县级政府是县域医共体建设的责任主体。县域医共体由县级公立医院牵头，若干家其他县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心、村卫生站和社区卫生服务站作为成员单位。
县域医共体内部实行统一管理，由牵头医院院长负总责，议事决策由各成员单位共同参与。
县域医共体在日常运行、人员管理、内设科室和岗位设置、绩效考核、收入分配、职称评聘等方面具有自主权，实行行政、人员、财务、质量、药械、信息系统六个方面统一管理。

◎ 行政：牵头医院对各成员单位实行一体化管理。县域医共体内各成员单位法人资格、机构性质、职工身份、投入保障保持不变，功能定位与职责任务不变，其法定代表人可由牵头医院负责人担（兼）任。
◎ 人员：县域医共体内部人员由县域医共体统一招聘、培训、调配和管理，牵头医院拥有对各成员单位负责人任命权。
◎ 财务：县域医共体内各成员单位财务实行单独设账、独立核算，由县域医共体统一管理。财政投入资金及时拨付县域医共体，按规定的资金用途安排使用。
◎ 质量：县域医共体内部规章制度、技术规范、质量控制、绩效考核、环境卫生、医疗废物等管理执行统一标准，牵头医院承担各成员单位的医疗质量监管，统筹使用医共体内部床位、号源、设备，逐步实现县域医共体内医疗质量同质化。
◎ 药械：县域医共体设立唯一药械采购账户，统一用药目录，实行药械统一采购和配送、药款统一支付，支持以县域医共体为单位在药品采购平台自行议价，县域医共体各成员单位的制剂可在医共体内部流通使用。
◎ 信息系统建设：整合县域医共体内部各单位信息系统，统一运营维护，逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，建立远程会诊和影像、心电等远程诊断中心。
《实施方案》还提出，县级卫生健康行政部门将负责对县域医共体实施综合监管，落实县域医共体目标管理责任制，对其建设运行情况开展绩效评价，评价结果与医保支付、医院等级评审、评优评先、绩效工资总量核定等挂钩。
广东卫健委党组书记、主任段宇飞在大会上要求，各地要统筹推进县域医共体建设，坚决贯彻落实省的部署要求，坚持政府主导、坚持健康优先、坚持“三医联动”，推动县域卫生健康资源整合、医防融合。

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54家大医院“组团”帮扶78家县级医院
帮扶情况纳入三级公立医院绩效考核
建设县域医共体，广东放出哪些“大招”？
建设优质高效的县域医共体，就是要提升县级公立医院服务能力，为此广东将以“组团式”紧密型帮扶的形式，帮助县级医院快速成长。
《广东省三级甲等公立医院与县级公立医院开展医疗卫生“组团式”紧密型帮扶行动方案》明确。
将由全省医疗服务能力较强、人才资源相对集中、帮扶工作基础较好的54家三甲公立医院“组团式”紧密型帮扶78家县级公立医院，其中37家三甲综合医院帮扶57家县级人民医院，17家三甲中医院帮扶21家县级中医院，帮扶时间为3年。
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