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【脱贫攻坚面对面】县（区）委书记、县（区）长访谈 江达县县委副书记、县长 觉昂扎西
2012年，党的十八大提出:到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。在党中央的坚强领导和强力推动下，一场人类历史上前无古人脱贫攻坚行动，在中华大地上全面展开。我们昌都市的脱贫攻坚行动也是如火如荼。在全面建成小康社会的征程上、在脱贫攻坚行动中，我们昌都的工作成效怎么样？有哪些好经验可以分享？又有哪些工作举措？我们将在《脱贫攻坚面对面——县（区）委书记、县（区）长访谈》节目中一一呈现。
今天，做客我们节目现场的嘉宾是江达县县委副书记、县长 觉昂扎西。
主持人：
首先请您给我们简要介绍一下咱们江达县和县里脱贫攻坚工作的基本情况。
觉昂扎西： 江达县位于西藏自治区东部，昌都市东北部，全县幅员面积1.32万平方公里，辖11乡2镇、94个行政村和1个居委会，全县总人口93619人，国道317线贯穿全境，西接昌都市卡若区，南邻昌都市贡觉县，北邻青海省玉树县、东与四川省石渠、德格、白玉三县相隔金沙江相望，是四川、青海、西藏三省结合部，同时也是昌都市融入成渝经济圈的窗口，素有“康巴腹地、藏东门户”之称。截止本年度9月底，全县地方生产总值达23.83亿元，同比增长13.3%；农村居民人均可支配收入达9881元，同比增长11.1%以上；城镇居民人均可支配收入达24322元，同比增长10%；社会消费品零售总额达3.21亿元，增长17.5%。江达经济社会的全面健康发展，为我们做好脱贫成效巩固提升工作进一步增强了信心和底气。
打赢脱贫攻坚战是我们党向全国人民乃至向全世界作出的庄严承诺。脱贫攻坚战打响以来，我们江达县委、县府全面贯彻落实习近平总书记重要论述和中央、自治区、昌都市系列决策部署，始终牢牢把握西藏工作的着眼点着力点和出发点落脚点，带领全县干部群众紧盯“两不愁三保障”目标，以精准扶贫统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这四个关键问题，坚决打赢脱贫攻坚战。通过全县上下三年多共同努力和艰辛付出，我县于2018年年底实现脱贫摘帽，目前全县建档立卡户3370户17399人实现脱贫、94个贫困村实现脱贫退出，为下步实施乡村振兴战略打下了坚实基础。主持人：
您刚刚介绍，江达县2018年年底实现脱贫摘帽，那么，为了实现脱贫摘帽任务，江达县主要采取了哪些措施？觉昂扎西： 一是始终把习近平总书记精准扶贫重要论述作为凝聚全县全体干部群众的思想基础。江达县委、县府对此有深刻认识，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的生动实践，作为党政“一把手”主责主业来抓落实，构建完善了党委领导、政府主导、各方参与、群众主体的脱贫攻坚大格局。二是始终把落实“五级书记抓扶贫”作为打赢脱贫战的坚强组织保障。在成立县乡脱贫攻坚领导小组、脱贫攻坚指挥部的基础上，为每乡镇至少配备5名扶贫专干，同时抽调各专项组、行业单位工作人员25人开展集中办公，切实形成了脱贫攻坚工作合力。三是始终把群众满意与否作为政策落实和脱贫成效检验的唯一标准。三年来，我们通过各渠道整合和配套资金投入到民生改善，“三保障”中住房安全保障方面9.2亿元、教育保障5.2亿元、基本医疗保障1.68亿元、产业发展7.68亿元、生态建设方面2.5亿元。为确保每一分钱发挥最大的脱贫效益，我们在加大行政监管的基础上，建立群众参与和监督机制，群众获得感、幸福感和安全感不断得到提升。主持人：
在脱贫攻坚工作中，江达县的亮点和特色有哪些？觉昂扎西：一是坚持以“搬的出、留得住、能致富”为原则，易地搬迁实现“挪穷窝”。投入8.8亿元实施23个易地扶贫搬迁点，共解决1961户9850人的住房问题；立足市场实际投资5.74亿元配套产业项目46个，保证了每个搬迁点有1-2个增收项目，搬迁群众实现“能致富”；同时整合各类资金4523万余元实施危房改造1101户，确保了危房改造不落一户，现已全部完工并实现入住。二是坚持以阻断贫困代际传递为目的，教育脱贫实现“扶民智”。累计投入3.9亿元实施义务教育设施建设63项，其中涉及乡村两类学校51所。兑现“三包”、“营养改善”等各项经费1.4亿元，多措并举避免了因贫辍学现象的发生，目前，除身体残疾等特殊原因外，所有建档立卡贫困户适龄儿童已实现全部入学。三是坚持绿色发展理念，实现生态保护、富民增收和社会维稳多向促进。我县生态岗位22557人，实现人均增收3500元。实施防护林、退耕还林等绿色项目18.54万亩，兑现劳务等各类资金3210万元，直接带动贫困户5699人致富增收。同时成立生态岗位维稳处突队伍，进一步壮大了全县维稳力量。四是坚持完善和提升“三个一批”救治政策，基本医疗确保了人民群众身体健康。新型农牧区合作医疗对全县所有农牧民群众实现全覆盖，建档立卡贫困人口基本医疗保险个人筹资部分由政府补贴，三年多来，各种救助报销37.5万余人次1.83亿元，真正实现了基本医疗有保障。五是坚持扶贫产业这一致富根本，增强农牧区发展后劲。按照村村有项目、户户进产业的要求，投入7.68亿元规划产业项目101个，完成投资6.58亿元,计划带动建档立卡户2854户8770人受益。目前全县扶贫产业已直接带动包括边缘户在内的8525人人均增收1508元，不断增强了农牧区发展后劲。同时我们还出台实施了《江达县脱贫攻坚防止返贫工作实施办法》，对贫困人口和边缘户实行月动态监测，防止返贫。通过这些实实在在的措施，脱贫成效的社会综合效益不断扩大。主持人：
听了您的介绍，江达县在脱贫攻坚工作中确实取得了很多成效。那么，通过强力持续推进脱贫攻坚战，给全县带来的最大变化是什么？
觉昂扎西： 一是社会局势更加稳定。坚定了群众感党恩、听党话、跟党走的决心和信心，切实感受到了我们社会主义大家庭的温暖。二是民生保障更加有力。群众在住房、医疗、教育及饮水等方面的关切得到有效回应，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾得到有效缓解。三是自然环境更加和谐。在促进群众增收的同时，进一步巩固了生态环境成果，避免了粗放式发展，真正实现了人与自然和谐共处。四是群众观念更加开化。越来越多的群众彻底摒弃了“等靠要”思想，更加愿意通过自己勤劳的双手去创造美好幸福生活。主持人：
江达县2018年底实现了脱贫摘帽，那么，当前还面临哪些挑战和困难？
觉昂扎西： 目前，我县主要存在两个方面问题。一是泥石流、雪灾、洪灾等各种自然灾害较多，给脱贫成效巩固工作带来一定的难度。二是扶贫产业增收带动偏弱，大部分产业链尚处于“中低”端水平，效益发挥仍需进一步提高。主持人：
面对这些挑战和困难，江达县怎么应对？
觉昂扎西： 一步，我们将充分发挥我县地处藏川青三省结合部和“成渝”经济圈前沿优势，强力抓好脱贫成效巩固提升与乡村振兴战略有效衔接，在巩固好“两不愁三保障”的基础上，着重从扶贫产业增收效益上下功夫，特别是要立足市场需求，完善和提升产业链水平。同时进一步加快“供给侧”结构性改革步伐，持续优化经济结构，实现经济社会持续健康快速发展，让广大人民群众更多更好地共享发展成果，确保到2020年与全国人民一道步入小康社会。主持人： 您对江达县接下来的脱贫攻坚工作有着什么样的展望和期待？觉昂扎西： 要解决发展不平衡不充分的问题关键还是在“三农”上，某种程度上讲，乡村振兴战略是脱贫攻坚工作的延伸，下一步，我们将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，全面积极做好二者间的衔接工作，把脱贫攻坚做为补齐城乡融合、城乡一体化短板的抓手，让农牧民群众切实享受到经济社会发展红利，让致富增收有更多的接续动力，最终实现长期稳定脱贫。主持人：
江达县有很多的特色产品，请您推介一下咱们江达的特色产品。觉昂扎西：江达县特色产品很多，我在这里主要向大家推荐我们的雪岩泉天然饮用水，它的水源来自海拔4500米的白宗神山天然涌泉水，经权威部门检测和认证，水质特征为高钙低钠、弱碱，含锶、硒、锌等矿物质，采用先进灌装设备进行灌装，在西藏天然饮水用中有着独特的优势和卖点，特别适合婴幼儿和中老年人群饮用。在这里，也借此机会向长期关心和支持江达县天然饮用水发展的各级领导、行业部门和广大消费者表示衷心的感谢！主持人：
好的，谢谢您的推介。今天我们与江达县委副书记、县长觉昂扎西面对面，了解了江达县脱贫攻坚工作进展情况，一起分享了江达县的工作亮点和经验。感谢觉昂扎西县长做客我们的节目，也感谢观众朋友们的收看，我们下期节目再见！
【完】
总监审：仁 钦
责编：扎西旺堆 四郎边巴
本期编辑：加永曲珍
